01、制度是一种工具
支行行长的管理，管理的对象是事情而非人，制度作为一种管理工具，应该被充分而科学的运用，这也是西方管理科学的方法论。制度是规矩，是方圆，是指导工作和生活的标准和框架，作为工具，应当具备三个特性，一是工具的实用性，如果工具不实用，不适用当前的环境，那就需要及时修订，不然就是失去了工具的本身的意义。二是有限性，制度作为管理工具，仅仅是管理手段中的一种，而不能做为唯一，更不能过分拔高，甚至神话，严禁把所有的问题都归结到制度上。三是局限性。管理者作为工具的使用者，可以酌情考虑制度的执行范围和强度，即考虑例外情况，不能失去人心和人性。可以把制度比喻成一把钥匙，支行行长的传统钥匙可能打不开指纹锁，要寻找其他更多的开锁方法，打开能开的门。
02、制度是一种信号
在《历史转折中的邓小平》这部电视剧中有这么一幕，邓公对于中外合资法的制定提出以下观点，即中外合资法不仅是一部法律，更是一个信号，一个对外吸引外资持开放态度的信号，我深有感触。支行行长在制定各项制度的时候，不要求全、求新、求不同，应该充分考虑当下的经营水平、管理层次、人员素质，适合的才是最好的，然后再逐步提高、规范，说句比较公式化的话：先僵化再固化后优化。
03、制度是一种指引
制度的制定一定要具有阶段性的目标，这个目标为整体经营和管理目标服务，在制度允许期间，条条框框、规规矩矩约束员工的工作和生活，符合“火炉”原则，即不摸就知道烫、摸了立即烫、摸了必然烫、谁摸都会烫。
04、制度是一种关怀
“情”与“法”谁大的问题已经很多争论，制度的执行也是一样，制度的本质是服务人的，让人民更好生活的，是提高工作质量的，如果一个制度制定不符合人心和人性，搞得天怒人怨，是执行不下去的，也是失去生命力的。我相信，很多支行行长已经过了那个非黑即白思维的时间段了，事务都要辩证的看待，不能为了管理漠视人情冷暖，也不能为了人际和谐而无视规章制度，这需要支行行长在执行制度的过程中注意尺度、场合和表达，或者以人文关怀弥补制度的冰冷。